Op 25 maart 2005 heeft u schriftelijke vragen ex art. 41 van het Reglement van Orde van de Oosterhoutse gemeenteraad gesteld over de door Merites uitgevoerde dienstverlening en de verantwoording daarvan. Wij beantwoorden uw vragen als voigt.

Vraag 1: Hoe wordt bepaald wat de output van Merites is op de hierboven genoemde beleidsterreinen (Mare Nostrum, Mozaiek, Jongerenbus en algemeen maatschappelijk werk) in de jaren 2002 tot en met 2004?

Antwoord 1: Dit gebeurt aan de hand van de door Merites geleverde verantwoording. In deze verantwoording worden de geleverde prestaties (producten en dienst) in getallen aangegeven en op inhoud en eventuele afwijkingen toegelicht.

Vraag 2: Kan het college aangeven welke activiteiten op bovengenoemde beleidsterreinen (Mare Nostrum, Mozaiek, Jongerenbus en algemeen maatschappelijk werk) in de jaren 2002 tot en met 2004 hebben plaatsgevonden, wat de resultaten zijn, wat de kosten zijn en in welke mate deze kosten overeenkomen met de bedragen, die hiervoor in het outputcontract zijn bepaald?

Antwoord 2: Wij verwijzen u naar de diverse momenten van verantwoording, zoals concern rapportages en jaarrekening, voor de afwijkingen ten opzichte van de begroting. Overigens informeert Merites de bevolking van Oosterhout via het 'Weekblad Oosterhout' over de resultaten van het beleid. In ditzelfde medium presenteert Merites het jaarverslag, waarin op inzichtelijke wijze kond gedaan wordt van bereikte resultaten. Kortheidshalve verwijzen wij u hiervoor naar het outputcontract. Mochten zich ten aanzien van dit contract wijzigingen hebben voorgedaan, dan zijn deze gemeld in de concernrapportages.

Vraag 3: Hoe stelt het college vast of de door Merites geleverde output voldoende dan wel onvoldoende is op de bovengenoemde beleidsterreinen?

Antwoord 3: Wij ontvangen van Merites een toelichting op de geleverde producten en diensten, zowel qua inhoud als qua hoeveelheid. Dit vergelijken wij met de gemaakte afspraken. Indien blijkt dat de gevraagde prestatie niet of onvoldoende is geleverd wordt er gekort op de outputsubsidie. Overigens is dit slechts een kwantitatieve benadering. Voortdurend zijn wij met onze partner Merites in gesprek over een kwalitatieve wijze van waardering van de geleverde prestaties. In het kwaliteitsstreven volgt Oosterhout overigens de landelijke tendens orn welzijnsprestaties vooral outputgericht te benaderen.

Vraag 4: Op welke manier betrekt het college de allochtone doelgroepen bij de evaluatie van het beleid van Merites op de bovengenoernde beleidsterreinen.

Antwoord 4: Uiteraard betrekt Merites de reacties van de doelgroepen bij haar evaluaties. Signalen komen vanuit de verschillende doelgroepen, dus ook van de allochtone doelgreepen. Deze evaluaties worden per kwartaal met ons doorgesproken en waar nodig wordt het beleid aangepast.

Vraag 5: Op welke manier maakt het college bij het weer opnieuw opstellen van een outputcontract met Merites de afweging orn de uitvoering van beleid op een bepaald beleidsterrein wel of niet aan Merites te geven. Worden bijvoorbeeld ook andere organisaties uitgenodigd om met voorstellen te komen?

Antwoord 5: Wellicht is het u ontgaan dat hier sprake is van een outputsubsidierelatie. Dit betekent dat er geen sprake is van een vrije aanbesteding in de zin van onze nota aanbestedingen. Edoch, indien zich mogeiijkheden voordoen dat andere organisaties zich specifiek onderscheiden in de uitvoering van gemeentelijk vastgesteld beleid, dan zal dat zoals gebruikelijk getoetst worden of ook zij aan de voorwaarden voldoen voor een outputsubsidie.

Vraag 6: Als blijkt dat anderen bereid en in staat zijn meer en betere output te leveren voor allochtone doelgroepen, maar welke activiteiten dan ook, die gericht zijn op een grotere mate van integratie, is het college dan bereid haar beleid in deze te herzien en deze activiteiten niet meer als vanzelfsprekend door Merites te laten uitvoeren?

Antwoord 6: Zie antwoord 5.

Vraag 7: Kan het college een waardering geven voor het namens haar gevoerde beleid met betrekking tot de doelgroepen 'etnische minderheden' door Merites. Zo ja, wat is deze waardering dan?

Antwoord 7: In onze langjarige relatie met Merites zijn wij uitermate content over de wijze waarop Merites uitvoering heeft gegeven aan dit beleid. Projecten als Bloemenbuurt+, Oosterhout Ontmoet en Activiteitencentrum Mozaiek zijn onder hun deskundige leiding tot stand gekomen. Ondanks dat er geen specifiek allochtonenbeleid is geformuleerd, heeft Merites 'ogen en oren' goed gebruikt om vorm te geven aan gerichte projecten zoals genoemd. Deze waardering is dus positief. Wij hebben stellig de indruk dat de Raad de uitvoering door Meriles als positief waardeert en bevelen u aan die waardering dan ook verder uit te dragen.

Tot slot zijn wij zo vrij u te wijzen op het feit dat wij Merites als een betrouwbare en deskundige partner beschouwen. Indien u met uw vraagstelling de langjarige relatie met Merites in twijfel, zou willen trekken dan verwijzen wij u volgaarne naar door uw Raad goedgekeurde jaarverslagen.