In antwoord op uw (hieronder geciteerde) schriftelijke vragen d.d. 19 mei 2004 op grond van artikel 41 van het reglement van orde voor de vergaderingen van de gemeenteraad over het ontbreken van een gemeentelijke beleidsnota Welzijn en het subsidiebeleid t.a.v. de lokale welzijnsinstelling Merites berichten wij u als volgt.

1. Is het college het met GroenLinks eens dat het ontbreken van een "Nota Welzijn" waarin de visie en het beleid van de gemeente Oosterhout wordt verwoord een hiaat is dat een goede uitvoering van het welzijnsbeleid in Oosterhout in de weg staat? Zo nee, waarom niet?

Nee. Het programma ISV 2000-2004 is door de gemeenteraad vastgesteld. Naast de fysieke en de economische pijler maakt de sociale pijler daar onderdeel van uit. Die sociale pijler vormt de basis voor het gemeentelijk welzijnsbeleid. Bovendien zijn voor verschillende onderdelen van het welzijsbeleid beleidsnotities geschreven (zoals Masterplan Ouderen, Cultuurnota, Vrijwilligersbeleid, Onderwijskansenplan) of in voorbereiding (Nota Jeugdbeleid). Het totaal van deze nota's vormt het beleidskader voor het lokaal sociaal beleid c.q. welzijnsbeleid.

2. Is het ontbreken van een "Nota Welzijn" een handicap voor externe accountants om de juiste uitvoering van het outputcontract tussen de gemeente Oosterhout en Merites goed te kunnen beoordelen?

Nee. Het outputcontract zelf dient, ook zonder een onderliggende beleidsnota, helder genoeg te zijn om te kunnen beoordelen of is geleverd wat is afgesproken. Het contract voldoet ook aan dat vereiste.

3. Is gezien de hoogte van de bedragen waarom het gaat bij de uitvoering van 'Welzijn in Oosterhout" geen Europese aanbesteding noodzakelijk?

Het is in Nederland niet gebruikelijk om contracten met welzijnsinstellingen Europees aan te besteden. Wij zijn daar ook geen voorstander van. Bekendheid met de plaatselijke situatie en een bestendig beleid zijn belangrijke voordelen van een structurele subsidierelatie met een lokale instelling.

4. Acht het college het figureren van ambtenaren en één gemeentebestuurder in hetjaarverslag 2003 van Merites niet in strijd met de zakelijke verhouding, die de gemeente zegt na te streven met contractpartners?

Nee. Het past binnen de normale zakelijke verhouding die de gemeente heeft met Merites om als opdrachtgever een rol te hebben in het jaarverslag.

5. Door contractpartner Merites worden ook de belangen behartigd van een aantal organisaties die Oosterhouters vertegenwoordigen, die aangewezen zijn op gemeentelijke voorzieningen (onder andere het Platform Laagst Uitbetaalden en het Gehandicaptenplatform Oosterhout). Deze organisaties hebben vaak andere belangen dan de gemeente Oosterhout en Merites. Is het college het met Groen Links eens dat dit een constructie is die de onafhankelijkheid van die organisaties aantast? Zo nee, waarom niet?

Nee. Merites heeft hier een professionele ondersteunende rol. Op verzoek van deze organisaties zelf is die ondersteunende rol vastgelegd in het outputcontract met Merites.

Wij vertrouwen dat wij hiermee uw vragen naar genoegen hebben beantwoord.

Hoogachtend,

BURGEMEESTER EN WETHOUDERS VAN OOSTERHOUT