Bij brief van 1 oktober 2002 stelt u ons college, met toepassing van artikel 41 van het reglement van orde voor de vergadering van de gemeenteraad, een zestal vragen over het Swingfestival Oosterhout 2002. Dit festival zal worden gehouden op 8 en 9 november a.s. op een perceel grond aan de Beneluxweg te Oosterhout en wordt georganiseerd door de Stichting Swingfestival Oosterhout. Hieronder volgen de antwoorden op de door u gestelde vragen.

1. In gebruik geving "om niet" van het terrein.

Tot op heden wordt voor wat betreft evenementen een beleid gevoerd waarbij er geen vergoedingen worden gevraagd voor het gebruik van de grond in het openbaar gebied. Dit geldt voor zowel commerciële als evenementen met een ideëel doel. Dit beleid kan niet zo maar van het ene op het andere moment gewijzigd worden. Bovendien is (nog) niet bekend welke vergoeding gevraagd zou moeten worden voor het gebruik van de grond en hoe dit op een uniforme wijze zou moeten worden berekend.

Bij de voorbereiding van de nieuwe evenementennota zal worden overwogen om hierin verandering te brengen.

2. Wet Geluidhinder en controle op geluidsoverlast.

Op het evenement is de Wet Geluidhinder niet van toepassing. Deze wet geldt voor industrie- en verkeerslawaai. Voor wat betreft geluid tijdens evenementen is de APV van toepassing. Regelgeving voor muziekgeluid bij evenementen is er (nog) niet. Er wordt tot nu toe uitgegaan van ervaringscijfers; en wat voor een bepaald evenement als acceptabel wordt geacht. In de vergunning wordt alsdan het aantal decibels genoemd wat voor dat evenement acceptabel wordt geacht en waaraan de organisator zich heeft te houden. Controle hiervan vindt plaats voor (tijdens de de soundcheck) en tijdens het evenement door de cluster milieu.

3. Meldpunt voor omwonenden bij geluidsoverlast.

In de vergunning wordt opgenomen dat de organisator van een geluidsevenement omwonenden ruimschoots voor het evenement op de hoogte moet stellen van het evenement door middel van een zogenaamde bewonersbrief. Deze bewonersbrief wordt in overleg met de gemeente opgesteld. In deze bewonersbrief wordt onder andere een (of meerdere) telefoonnummer(s) van de organisatie vermeld die omwonenden kunnen bellen wanneer zij onevenredige geluidsoverlast ondervinden van het evenement. Bovendien kunnen inwoners van Oosterhout altijd naar de politie bellen als er klachten over geluid zijn. Bij de politie zijn vaste aanspreekpunten bekend van de organisatie en beveiligingsdienst.

4. De twaalf dagen regeling.

Op grond van het "Besluit horeca-, sport-, en recreatie-inrichtingen milieubeheer" is de zogenaamde twaalf dagen regeling alleen van toepassing op inrichtingen. Een tent, ook niet die tijdelijk op openbare grond wordt gezet voor een evenement, valt niet onder het begrip inrichting bedoeld in dit besluit. De twaalf dagen regeling is dus niet op het Swingfestival van toepassing.

5. Oosterhoutse festiviteiten die onder de twaalf dagen regeling vallen.

Zoals onder punt 4 reeds is opgemerkt is de twaalf dagen regeling alleen van toepassing op inrichtingen. Zodra bij een evenement / festiviteit een inrichting betrokken is (bijv. bij het Blues Festival) kan de exploitant van deze inrichting - als hij in zijn inrichting meer (muziek)geluid wil maken dan normaal is toegestaan - een beroep doen op de twaalf dagen regeling. Dit neemt niet weg dat hij en niet de organisator van het evenement verantwoordelijk is voor onevenredige overlast vanuit zijn inrichting en deze moet trachten te voorkomen.

6. De Bussel.

De organisator van een evenement beslist zelf en geeft dat in zijn aanvrage ook aan waar (op welke locatie) hij een evenement wil houden. De gemeente beoordeelt of de gevraagde locatie beschikbaar (als het om gemeentegrond gaat) en geschikt is. Het Swingfestival gaat uit van bezoekersaantallen tot 2.800 personen per avond. De Bussel kan deze aantallen niet herbergen (maximaal 1.000-1.200).

Wij hopen met vorenstaande de door u gestelde vragen naar tevredenheid te hebben beantwoord.

Hoogachtend,

BURGEMEESTER EN WETHOUDERS VAN OOSTERHOUT